Carter Center não acompanhará eleições no Brasil por restrições financeiras e mudanças em financiamento internacional.
O Tribunal Superior Eleitoral (TSE) não contará com a presença do Carter Center, organização americana renomada por sua atuação em missões eleitorais, durante o pleito de outubro. A entidade formalizou sua desistência à Justiça Eleitoral, **deixando a disputa no Brasil sem a observação da única organização dos Estados Unidos convidada**.
Fundado em 1982 pelo ex-presidente americano Jimmy Carter e sua esposa Rosalynn, o centro possui um vasto histórico, com mais de cem missões em cerca de 40 países ao longo de quatro décadas. Em 2022, quatro especialistas do grupo estiveram no Brasil por dois meses, elaborando um diagnóstico detalhado do processo de votação.
A principal razão para a ausência do Carter Center neste ano é a **escassez de recursos financeiros**. Conforme a própria entidade informou, a crise orçamentária é resultado do **enxugamento de verbas destinadas à cooperação internacional** por parte da administração pública dos Estados Unidos. A informação foi divulgada pelo Carter Center, conforme noticiado pelo g1.
Cortes de verbas e nova missão da União Europeia impactam financiamento
A diretora executiva do Carter Center, Paige Alexander, destacou que **quase 10% do orçamento anual da instituição foi comprometido** pelos cortes na assistência externa promovidos pela administração Trump. Estimativas indicam um prejuízo de aproximadamente US$ 11 milhões (cerca de R$ 56,4 milhões).
A escassez de fundos globais foi agravada por um novo obstáculo diplomático: a União Europeia estruturou, de forma inédita, uma missão própria para acompanhar a eleição no Brasil. Como uma parte significativa do financiamento do Carter Center provinha de capitais europeus, diversos governos realocaram seus investimentos para a iniciativa do bloco europeu.
Adicionalmente, regulamentos internos da organização americana **proíbem a aceitação de dinheiro público ou privado vindo do próprio país auditado**, o que limita ainda mais suas fontes de receita em determinados contextos.
Relatório de 2022 apontou confiança nas urnas, mas ressalvas sobre desinformação
No relatório referente ao pleito de 2022, o Carter Center já havia apontado que limitações orçamentárias e de tempo **impediram análises mais aprofundadas sobre o software das urnas e o processo de apuração final**. Ainda assim, a equipe examinou a polarização política, a transparência institucional e o combate às notícias falsas.
O diagnóstico da época indicou que as lideranças brasileiras consultadas demonstraram **plena confiança na lisura do voto e atestaram a segurança das urnas eletrônicas**. No entanto, a entidade fez ressalvas quanto ao combate à desinformação pelo TSE.
O Carter Center indicou a falta de um arcabouço jurídico capaz de **equilibrar a liberdade de expressão e a moderação de conteúdos de ódio**. A organização recomendou que plataformas digitais não sofram responsabilização civil por publicações de terceiros, a menos que descumpram ordens judiciais diretas.
OEA e União Europeia lideram observadores internacionais em meio a preocupações
Apesar da ausência do Carter Center, o TSE confirmou a presença de outros grupos internacionais. A Organização dos Estados Americanos (OEA) e a União Europeia lideram a lista de observadores confirmados. A Comunidade dos Países de Língua Portuguesa (CPLP) e a União Interamericana de Organismos Eleitorais (Uniore) também planejam enviar comitivas.
A União Africana, a Liga Árabe e o Parlamento do Mercosul (Parlasul) receberam convites do tribunal, mas ainda não formalizaram sua adesão. A Fundação Internacional para Sistemas Eleitorais (Ifes), outra organização dos EUA que atuou em 2022, ficou fora da lista de convidados, pois o TSE avaliou que sua **dependência excessiva da verba da Usaid inviabilizaria os custos operacionais**.
TSE busca ampliar observação externa para reforçar legitimidade do pleito
O presidente do TSE, ministro Kassio Nunes Marques, tem incentivado a presença de auditores externos para **reforçar a legitimidade das urnas e blindar o resultado de contestações infundadas**. A iniciativa visa garantir a confiança no processo eleitoral brasileiro.
O governo federal, sob a liderança do presidente Luiz Inácio Lula da Silva, projeta eventuais investidas estrangeiras para desacreditar o sistema de votação. Um alerta foi acionado após uma reportagem do The Washington Post revelar um plano de auxiliares de Donald Trump para enviar delegados ao Brasil com o objetivo de lançar dúvidas sobre a integridade do pleito, o que incluiu agendas com integrantes do TSE, mas foi barrado pelo Itamaraty com a negativa de vistos de entrada.
